《我国城市智慧停车行业发展现状，存在问题及破解之道》
原创作者：王国强（智慧停车战略规划师和企业导师）
城市智慧停车行业是一个伴随着我国经济的快速发展，国内汽车保有量逐年快速递增，特别是私人小微型载客汽车的迅猛发展倒逼政府开展城市静态停车综合治理，城市智慧停车行业应运而生，成为新兴的朝阳行业。城市智慧停车行业及市场的发展对从事智慧停车企业有着巨大的现实利益和未来广阔的发展空间。目前我国智慧停车行业尚处于初始的蓝海发展阶段，因此近几年吸引众多的企业纷纷进入智慧停车市场。随着越来越多的企业进入市场，城市智慧停车市场及汽车后市场规模不断扩大，未来10年市场总规模可以达到万亿元级别。
一、我国城市为什么一定要开展城市智慧停车建设
1．城市开展智慧停车的必要性
一方面，随着我国经济的快速发展，国内机动车保有量逐年快速增长，据公安部统计，截至2021年3月，全国机动车保有量达3.78亿辆，其中汽车2.87亿辆，载客汽车保有量为2.48亿辆，个人名义登记的小微型载客汽车(私家车)达2.29亿辆。目前，全国汽车保有量超过100万辆的城市共有72个，与去年同期相比增加5个。其中，汽车保有量超过200万辆的城市33个，超过300万辆的城市16个，北京汽车保有量突破600万辆大关，成都汽车保有量也超过500万辆。新能源汽车保有量达551万辆，新能源汽车新注册登记量占汽车新注册登记量的6.21%；另一方面，我国在汽车保有量快速增长的同时，国内城市不同程度地存在停车之痛，并伴随着经济和社会的快速发展愈演愈烈；城市内机动车违章占道、侵占盲道、乱停乱放现象俯拾即是，随处可见；城市道路早、晚高峰道路拥堵；学校、商圈、医院停车位一位难求；停车难、停车管理难、停车收费乱，这就是当前我国城市普遍面临的问题，不同城市之间可能在程度上稍有差别，但是总体情况相差无几。因此，全国很多城市目前都在开展和准备开展城市智慧停车，以求打破停车瓶颈对城市发展的禁锢，促进城市未来可持续发展。
2.我国政府对发展城市智慧停车的态度
针对城市停车场建设，国家发改委副主任连维良认为：‘停车场建设是最适合政府和社会资本合作的项目领域，应该鼓励企业通过债券的方式直接融资，鼓励金融机构以各种方式提供信贷支持’。智慧停车是一项科技含量高的系统性工程，资金需求大，光靠政府独力难支，引入企业技术解决方案和资金形成合力，是目前行业发展的主流趋势。并且近年来国家也接连出台《关于加强城市停车设施建设的指导意见》、《城市停车设施规划导则》等一系列的政策和文件，目的就是鼓励和推动社会力量进入智慧停车建设领域。
3.结论
由此可以得出结论：开展城市静态停车综合管理是我国城市未来可持续发展的必然要求。推进城市智慧停车建设，是科学整治交通占道和机动车乱停乱放，同时解决百姓停车难的民生工程和政府工程。由于城市停车治理是复杂的系统性工程，既涉及到通过静态停车治理到达对动态行车的管理，又涉及到智能停车技术和设备的大规模应用，还涉及到百姓诉求和政府城市总体规划、交通专项规划、交通整治日常执法、出台相应的配套法律和行业政策，以及巨额的建设资金来源等情况，因此，需要政府统筹兼顾，需要引入社会资本和专业化企业，共同努力，长效地解决我国城市停车发展问题。
二、我国城市智慧停车行业发展的历史和现状
我国较早开始城市智慧停车的城市是深圳市，深圳市早在2003年就在地王大厦书城地区开展了智慧停车试点。智慧停车行业真正迎来发展的是从2013年以后开始的。目前市场上开展城市智慧停车的主要企业，基本都是2013年以后进入市场的。现在智慧停车行业内的企业主要来自于3类企业：一类企业是传统停车运营企业。传统停车企业深知未来停车的发展趋势必然向着智能化、智慧化方向不可逆的发展，传统停车必然要向智慧停车转型，比如沈阳市的捷安泊；再一类企业是停车设备制造企业，比如深圳的捷顺，企业本身是生产车牌自动识别道闸的，还有的企业原本是生产立体车库的比如江苏的五洋停车等等企业，这些停车设备制造企业原来只卖设备，仅仅是单纯的销售，现在企业利用自身具有的设备制造成本优势，从“一把一利索”的简单的设备买卖业务模式，向设备运营模式转变，从而进入到智慧停车领域；还有一类企业是科技型企业，比如江苏智途原来是做测绘业务的，现在也开始进入智慧停车市场。目前从全国看，智慧停车行业主要是这三种类型的企业，当然现在智慧停车市场方兴未艾，有越来越多的企业进入该领域，比如北京做园林业务的东方园林、郑州做房地产的伟创、上海做零售的红星美凯龙等等企业也纷纷开始在全国布局智慧停车业务。
三、目前我国城市智慧停车行业普遍采用的业务开展模式及其存在的问题
从全国看，目前城市智慧停车运营企业普遍采用的业务拓展方式是：企业和业务目标地的政府谈判，一般采用类3P和伪3P的模式与政府签订合作协议，通过获得一定年限的城市公共停车资源“特许经营权”，在当地成立项目公司或者当地政府不愿意将城市公共停车资源直接交予社会性企业，而是先将城市公共停车资源“特许经营权”授予当地政府国资委下属的国有“城投公司”或者“交投公司”，然后社会性企业再寻求与当地“城投公司”或者“交投公司”合作成立合资公司，获得对城市公共停车资源一定年限的运营权，再通过“使用者付费的方式”获利。政府或国有公司通常只提供公共停车资源一般不投入资金，由企业自己负责对项目进行融资、建设、项目运营，企业和政府或国有公司双方对项目约定运营年限（有5年一续约的，有一次签订10年的，如果有立体车库的项目签订的运营年限还要更长一些），运营约定到期后，企业将设备、系统、停车资源等一并移交给当地政府或国有公司。这就是目前城市智慧停车行业内企业普遍采用的业务开展模式，但是这种业务开展模式存在的问题和恶果现在已经显现出来了。问题从市场角度看简单地说就是‘百姓因为停车缴费和停车服务差抵触情绪大，政府对治理成效往往失望大于期望，对治理效果不理想而不满意，同时运营企业自身还不挣钱，可谓三者皆输’，并且运营企业在业务层面又常常面临：“公共停车资源长期承揽难，社会停车资源整合更难，停车收费导致矛盾集中在运营企业身上，让企业在经营上麻烦不断，举步维艰”。
为什么会出现这些严重问题呢，这和企业一开始的商业模式设计有重要关系。企业对城市智慧停车行业的本质在缺乏必要的认识和深刻理解的情况下，仅仅看到随着我国经济的快速发展，城市机动车越来越多，机动车到处乱停乱放，停车位一位难求的表象，基于停车资源作为社会稀缺资源，随着经济和城市的不断发展其稀缺性来越大，价值越来越高的商业判断，感受到其中蕴含的巨大的商业利益，对其中的各种市场陷阱毫无察觉，就匆匆忙忙地一头扎进智慧停车市场。以为只要城市政府处处关系，承揽下几千或者万把个停车泊位就可以一劳永逸地坐地收钱，就能挣个盆满钵满，其实那里有那么简单啊。结果就是企业一旦进入市场，才猛然发现面临着“公共停车资源长期承揽难，社会停车资源整合更难的问题”。好不容易承揽到一定规模的停车资源，一经营才发现根本就没有原来预计的那样赚钱，而且车主抵触情绪很大，社会矛盾缠身、政府还不满意，让企业处于非常尴尬的境地，企业经营风险徒增。
纵观全国智慧停车市场，许多企业本来有着一手好牌，眼看着打的稀烂，导致企业进退维谷发展受挫，甚至出师未捷身先死，草草收场，非常可惜。纠期原因是因为企业没有正确的总体战略规划或者是企业在错误的战略规划指导下，加上错误的治理思想和落后的经营理念等多种因素相互叠加导致的。
四、问题破解
企业到底错在哪里呢？错就错在企业从战略设计从一开始就错了，我称为“扣错了第一粒战略钮扣”，导致企业后面的策略、战术、动作全都是错的。放眼全国看，从事城市智慧停车的企业基本都不挣钱，随便查查网络就知道，从事城市智慧停车运营的企业，家家负面新闻满天飞，企业经营举步维艰，甚至很多企业面临巨额亏损。
企业只有对智慧停车市场进行深入细致的研究，对城市智慧停车业务具有深刻的认知，深入了解城市智慧停车各个利益涉及方和各自的核心利益诉求到底是什么？清楚城市智慧停车业务的本质是什么？停车服务收费的本质是什么？如何才能有效化解政府和百姓对停车服务缴费的抵触心理，掌握智慧停车的业务发展规律和行业未来发展趋势,扣好城市智慧停车战略的第一粒纽扣，只有这样才能避免巨大的资源浪费，避开市场盲区和陷阱，让企业用最短的时间、最小的付出，获得事业的长足发展。
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城市智慧停车行业是一个伴随着我国经济的快速发展，国内汽车保有量逐年快速递增，特别是私人小微型载客汽车的迅猛发展倒逼政府开展城市静态停车综合治理，城市智慧停车行业应运而生，成为新兴的朝阳行业。城市智慧停车行业及市场的发展对从事智慧停车企业有着巨大的现实利益和未来广阔的发展空间。目前我国智慧停车行业尚处于初始的蓝海发展阶段，因此近几年吸引众多的企业纷纷进入智慧停车市场。随着越来越多的企业进入市场，城市智慧停车市场及汽车后市场规模不断扩大，未来10年市场总规模可以达到万亿元级别。
一、我国城市为什么一定要开展城市智慧停车建设
1．城市开展智慧停车的必要性
一方面，随着我国经济的快速发展，国内机动车保有量逐年快速增长，据公安部统计，截至2021年3月，全国机动车保有量达3.78亿辆，其中汽车2.87亿辆，载客汽车保有量为2.48亿辆，个人名义登记的小微型载客汽车(私家车)达2.29亿辆。目前，全国汽车保有量超过100万辆的城市共有72个，与去年同期相比增加5个。其中，汽车保有量超过200万辆的城市33个，超过300万辆的城市16个，北京汽车保有量突破600万辆大关，成都汽车保有量也超过500万辆。新能源汽车保有量达551万辆，新能源汽车新注册登记量占汽车新注册登记量的6.21%；另一方面，我国在汽车保有量快速增长的同时，国内城市不同程度地存在停车之痛，并伴随着经济和社会的快速发展愈演愈烈；城市内机动车违章占道、侵占盲道、乱停乱放现象俯拾即是，随处可见；城市道路早、晚高峰道路拥堵；学校、商圈、医院停车位一位难求；停车难、停车管理难、停车收费乱，这就是当前我国城市普遍面临的问题，不同城市之间可能在程度上稍有差别，但是总体情况相差无几。因此，全国很多城市目前都在开展和准备开展城市智慧停车，以求打破停车瓶颈对城市发展的禁锢，促进城市未来可持续发展。
2.我国政府对发展城市智慧停车的态度
针对城市停车场建设，国家发改委副主任连维良认为：‘停车场建设是最适合政府和社会资本合作的项目领域，应该鼓励企业通过债券的方式直接融资，鼓励金融机构以各种方式提供信贷支持’。智慧停车是一项科技含量高的系统性工程，资金需求大，光靠政府独力难支，引入企业技术解决方案和资金形成合力，是目前行业发展的主流趋势。并且近年来国家也接连出台《关于加强城市停车设施建设的指导意见》、《城市停车设施规划导则》等一系列的政策和文件，目的就是鼓励和推动社会力量进入智慧停车建设领域。
3.结论
由此可以得出结论：开展城市静态停车综合管理是我国城市未来可持续发展的必然要求。推进城市智慧停车建设，是科学整治交通占道和机动车乱停乱放，同时解决百姓停车难的民生工程和政府工程。由于城市停车治理是复杂的系统性工程，既涉及到通过静态停车治理到达对动态行车的管理，又涉及到智能停车技术和设备的大规模应用，还涉及到百姓诉求和政府城市总体规划、交通专项规划、交通整治日常执法、出台相应的配套法律和行业政策，以及巨额的建设资金来源等情况，因此，需要政府统筹兼顾，需要引入社会资本和专业化企业，共同努力，长效地解决我国城市停车发展问题。
二、我国城市智慧停车行业发展的历史和现状
我国较早开始城市智慧停车的城市是深圳市，深圳市早在2003年就在地王大厦书城地区开展了智慧停车试点。智慧停车行业真正迎来发展的是从2013年以后开始的。目前市场上开展城市智慧停车的主要企业，基本都是2013年以后进入市场的。现在智慧停车行业内的企业主要来自于3类企业：一类企业是传统停车运营企业。传统停车企业深知未来停车的发展趋势必然向着智能化、智慧化方向不可逆的发展，传统停车必然要向智慧停车转型，比如沈阳市的捷安泊；再一类企业是停车设备制造企业，比如深圳的捷顺，企业本身是生产车牌自动识别道闸的，还有的企业原本是生产立体车库的比如江苏的五洋停车等等企业，这些停车设备制造企业原来只卖设备，仅仅是单纯的销售，现在企业利用自身具有的设备制造成本优势，从“一把一利索”的简单的设备买卖业务模式，向设备运营模式转变，从而进入到智慧停车领域；还有一类企业是科技型企业，比如江苏智途原来是做测绘业务的，现在也开始进入智慧停车市场。目前从全国看，智慧停车行业主要是这三种类型的企业，当然现在智慧停车市场方兴未艾，有越来越多的企业进入该领域，比如北京做园林业务的东方园林、郑州做房地产的伟创、上海做零售的红星美凯龙等等企业也纷纷开始在全国布局智慧停车业务。
三、目前我国城市智慧停车行业普遍采用的业务开展模式及其存在的问题
从全国看，目前城市智慧停车运营企业普遍采用的业务拓展方式是：企业和业务目标地的政府谈判，一般采用类3P和伪3P的模式与政府签订合作协议，通过获得一定年限的城市公共停车资源“特许经营权”，在当地成立项目公司或者当地政府不愿意将城市公共停车资源直接交予社会性企业，而是先将城市公共停车资源“特许经营权”授予当地政府国资委下属的国有“城投公司”或者“交投公司”，然后社会性企业再寻求与当地“城投公司”或者“交投公司”合作成立合资公司，获得对城市公共停车资源一定年限的运营权，再通过“使用者付费的方式”获利。政府或国有公司通常只提供公共停车资源一般不投入资金，由企业自己负责对项目进行融资、建设、项目运营，企业和政府或国有公司双方对项目约定运营年限（有5年一续约的，有一次签订10年的，如果有立体车库的项目签订的运营年限还要更长一些），运营约定到期后，企业将设备、系统、停车资源等一并移交给当地政府或国有公司。这就是目前城市智慧停车行业内企业普遍采用的业务开展模式，但是这种业务开展模式存在的问题和恶果现在已经显现出来了。问题从市场角度看简单地说就是‘百姓因为停车缴费和停车服务差抵触情绪大，政府对治理成效往往失望大于期望，对治理效果不理想而不满意，同时运营企业自身还不挣钱，可谓三者皆输’，并且运营企业在业务层面又常常面临：“公共停车资源长期承揽难，社会停车资源整合更难，停车收费导致矛盾集中在运营企业身上，让企业在经营上麻烦不断，举步维艰”。
为什么会出现这些严重问题呢，这和企业一开始的商业模式设计有重要关系。企业对城市智慧停车行业的本质在缺乏必要的认识和深刻理解的情况下，仅仅看到随着我国经济的快速发展，城市机动车越来越多，机动车到处乱停乱放，停车位一位难求的表象，基于停车资源作为社会稀缺资源，随着经济和城市的不断发展其稀缺性来越大，价值越来越高的商业判断，感受到其中蕴含的巨大的商业利益，对其中的各种市场陷阱毫无察觉，就匆匆忙忙地一头扎进智慧停车市场。以为只要城市政府处处关系，承揽下几千或者万把个停车泊位就可以一劳永逸地坐地收钱，就能挣个盆满钵满，其实那里有那么简单啊。结果就是企业一旦进入市场，才猛然发现面临着“公共停车资源长期承揽难，社会停车资源整合更难的问题”。好不容易承揽到一定规模的停车资源，一经营才发现根本就没有原来预计的那样赚钱，而且车主抵触情绪很大，社会矛盾缠身、政府还不满意，让企业处于非常尴尬的境地，企业经营风险徒增。
纵观全国智慧停车市场，许多企业本来有着一手好牌，眼看着打的稀烂，导致企业进退维谷发展受挫，甚至出师未捷身先死，草草收场，非常可惜。纠期原因是因为企业没有正确的总体战略规划或者是企业在错误的战略规划指导下，加上错误的治理思想和落后的经营理念等多种因素相互叠加导致的。
四、问题破解
企业到底错在哪里呢？错就错在企业从战略设计从一开始就错了，我称为“扣错了第一粒战略钮扣”，导致企业后面的策略、战术、动作全都是错的。放眼全国看，从事城市智慧停车的企业基本都不挣钱，随便查查网络就知道，从事城市智慧停车运营的企业，家家负面新闻满天飞，企业经营举步维艰，甚至很多企业面临巨额亏损。
企业只有对智慧停车市场进行深入细致的研究，对城市智慧停车业务具有深刻的认知，深入了解城市智慧停车各个利益涉及方和各自的核心利益诉求到底是什么？清楚城市智慧停车业务的本质是什么？停车服务收费的本质是什么？如何才能有效化解政府和百姓对停车服务缴费的抵触心理，掌握智慧停车的业务发展规律和行业未来发展趋势,扣好城市智慧停车战略的第一粒纽扣，只有这样才能避免巨大的资源浪费，避开市场盲区和陷阱，让企业用最短的时间、最小的付出，获得事业的长足发展。
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